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Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón

Impuesto sobre bienes inmuebles

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Impuesto sobre bienes inmuebles  

A.-) Base Imponible. Valoración catastral.
B.-) Beneficios fiscales: Exenciones y Bonificaciones.
C.-) Prescripción del derecho a liquidar.
D.-) Sujeto pasivo.
E.-) Tipo de gravamen.
  
 

A.-) Base Imponible. Valoración catastral.  

Reclamación nº12/2016, Expediente nº2272/1391.

  • Órgano competente: Órgano Unipersonal del Tribunal.
  • Fecha: 16 de febrero de 2016.
  • RESUMEN: Aplicación del valor catastral corregido a la cuota del año siguiente a la fecha de la alteración por acuerdo de la Gerencia Regional del Catastro. El reclamante alega en síntesis que, a consecuencia de la estimación del recurso de reposición llevada a cabo por la Gerencia Regional del Catastro por aportación de nuevas pruebas que permiten aplicar el coeficiente M al inmueble exaccionado, procede la aplicación sus efectos a la cuota devengada el 1-1-2015, habida cuenta de que los efectos de la alteración en el Catastro Inmobiliario se producen a partir del 1-1-2015, por lo que al haber dado lugar a un ingreso superior al debido, se solicita la devolución que corresponda. Aplicando la eficacia de la valoración catastral establecida en dichos procedimientos a la fijación del valor catastral por Acuerdo de la Gerencia Regional del Catastro, este tendrá efectividad en el período impositivo siguiente en que se produjo la alteración de fecha 31-12-2014, es decir en el periodo impositivo de 2015, por lo que el Acuerdo de la Gerencia Regional del Catastro por el que se estima el recurso de reposición establece un valor catastral para el año 2015 y aplicable a la deuda devengada el 1 de enero de ese ejercicio. Estimación.

Reclamación nº7/2015, Expediente nº2272/1231.

  • Órgano competente: Órgano Unipersonal del Tribunal.
  • Fecha: 07 de abril de 2015.
  • RESUMEN: Efectividad de una valor catastral recurrido. Gestión bifronte en el IBI. Se alega por la reclamante en síntesis que la resolución impugnada genera indefensión a haber resuelto sobre un asunto aun abierto por la presentación de alegaciones ante la Gerencia Regional del Catastro contra la regularización catastral del inmueble mediante Acta de Inspección al no haberse terminado la obra. Pero el procedimiento administrativo de exacción, en su integridad, debe ser secuencial. Si con ocasión de la impugnación de la liquidación, por infracción de las normas que rigen la gestión tributaria, el recurrente apreciase que no se le han notificado correctamente los actos de gestión catastral, es decir, que no son ni firmes ni consentidos, deberá iniciarse la vía impugnatoria propia de estos actos o sea el correspondiente recurso de reposición y/o reclamación económico-administrativa. Es menester respetar rigurosamente el procedimiento de exacción y las distintas vías impugnatorias, y por ende, las competencias de los distintos órganos administrativos jurisdiccionales, que intervienen. Las liquidaciones ajustadas a los datos del Padrón son conformes a Derecho. Desestimación.

Reclamación nº163/2014, Expediente nº2272/1160.

  • Órgano competente: Órgano Unipersonal del Tribunal.
  • Fecha: 24 de septiembre de 2014.
  • RESUMEN: Motivación de la valoración catastral. El reclamante alega falta de motivación suficiente de los actos de valoración catastral, y por ende de la liquidación impugnada. Pero , según doctrina del TS la notificación individual de los valores resultantes de las Ponencias, exigida por el artículo 70.4 LRHL , no precisa reproducir todo el procedimiento complejo que ha llevado a la determinación del valor de cada finca, sino que ha de expresar la valoración resultante, los datos de identificación y ubicación de la finca, los referentes a su titular, así como el valor, la renta catastral y la bases tanto imponible como liquidable a efectos del Impuesto de Bienes Inmuebles. Liquidación procedente. Desestimación.

Reclamación nº51/2014, Expediente nº2272/1047.

  • Órgano competente: Pleno del Tribunal.
  • Fecha: 18 de junio de 2014.
  • RESUMEN: Eficacia retroactiva de la valoración catastral. El nuevo valor catastral del inmueble tendrá efectos desde el día siguiente a la fecha en que se produjo el hecho, acto o negocio cuando deba ser objeto de declaración: más que aplicación retroactiva del valor catastral, el mismo es el vigente al momento de la alteración catastral. Los efectos retroactivos en la fijación de la valoración catastral proceden, como en el caso concreto que nos ocupa, cuando se producen hechos, actos o negocios jurídicos que tienen efectos catastrales y que como tales deben ser objeto de declaración. En nuestro caso se produjo una alteración de orden físico o económico declarada extemporáneamente por el particular, consistente en la construcción de una nueva obra. Este nuevo valor catastral tendrá efectos en el IBI en el devengo posterior a la efectividad catastral. Liquidación procedente. Desestimación.

Reclamación nº38/2014 Acumulada a la Reclamación nº87/2014, Expedientes nº2272/1034 y 2272/1084.

  • Órgano competente: Órgano Unipersonal del Tribunal.
  • Fecha: 06 de junio de 2014.
  • RESUMEN: Notificación previa del valor catastral al primer titular. El reclamante alega en síntesis falta de notificación previa del valor catastral y que la notificación del valor catastral se hizo al anterior titular y no al titular y sujeto pasivo del tributo. Ninguna norma jurídica establece la obligación de notificar el valor catastral a los sucesivos adquirentes, sin que ello suponga indefensión, porque dicho valor una vez notificado a su titular, en el momento de su fijación o alteración, se configura como un elemento económico y tributario del propio bien inmueble. Además la notificación del valor catastral al titular catastral es valor firme y consentido. Liquidación procedente. Desestimación.


B.-) Beneficios fiscales: Exenciones y Bonificaciones.  

Recurso extraordinario de revisión
Reclamación nº297/2013 Acumulada a Reclamación nº82/2014, Expedientes nº2272/990 y nº1079
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  • Órgano competente: Pleno del Tribunal.
  • Fecha: 14 de abril de 2016.
  • RESUMEN: Exención a favor de Fundaciones religiosas de la Iglesia Católica: Tras la doctrina legal fijada en Sentencia del Tribunal Supremo de 4-4-2014 y reafirmada en Sentencia de 10-12-2015 no existe duda de que la exacción en concepto del IBI sobre los inmuebles exaccionados no es compatible con la doctrina legal fijada anteriormente, la cual no discrimina el beneficio fiscal cuando las fincas no tengan uso alguno, sino que extiende la exención a cualesquiera de que sean titulares catastrales y sujetos pasivos estas entidades religiosas, siempre que no estén afectos a explotaciones económicas y los que estén afectos a explotaciones económicas cuyas rentas se encuentren exentas del Impuesto sobre Sociedades en virtud del art. 7 de la ley 49/2002. Estimación.

Reclamación nº51/2015, Expediente nº2272/1275.

  • Órgano competente: Órgano Unipersonal del Tribunal.
  • Fecha: 13 de julio de 2015.
  • RESUMEN: Condiciones de otorgamiento de la bonificación por familia numerosa. Se plantea el supuesto de bonificación de familia numerosa en caso de separación o divorcio de los cónyuges y en el que uno de ellos conserva la propiedad del inmueble en el que convive con el resto de la unidad familiar. Es evidente que, a pesar de la necesidad de sustitución del título de familia numerosa en el que uno de los cónyuges ya no pertenece a la misma, no es menos cierto que la condición objetiva para la concesión del beneficio fiscal sigue existiendo, ahora si cabe con mayor motivo, por lo que no resultaría conforme al espíritu de la bonificación su denegación por falta de vigencia del título, por lo que este Tribunal procedió a estimar la reclamación una vez que el ascendiente a cargo de los hijos procedió a actualizar el correspondiente título habilitante. Estimación parcial.

Reclamación nº127/2012, Expediente nº2272/612.

  • Órgano competente: Órgano Unipersonal del Tribunal.
  • Fecha: 22 de enero de 2013.
  • RESUMEN: No exención al servicio de Correos. La Directiva Europea, Legislación estatal y Convenio Económico: el servicio de Correos no está exento de pagar tributos: los edificios del organismo autónomo mencionado no están adscritos a ninguno de los servicios o bienes que provocan la exención, máxime cuando, en el marco tributario, el art. 23 de la LGT prohíbe cualquier interpretación extensiva o analógica. Liquidación procedente. Desestimación.



C.-) Prescripción del derecho a liquidar.  

Reclamación nº56/2013 Acumulada a Reclamación nº57/2013 y 58/2013, Expedientes nº2272/746, nº2272/747 y nº2272/748.

  • Órgano competente: Pleno del Tribunal.
  • Fecha: 30 de abril de 2013.
  • RESUMEN: Centros concertados. Sólo parte del inmueble objeto del impuesto estaba afectado por la exención, por lo que, tras Informe de la Dirección General del Catastro, solamente la porción de superficie del inmueble afecta a la enseñanza concertada estaría exenta de tributación en el IBI. Según la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, fue desarrollada por el Real Decreto 2187/1995, de 28 de diciembre, gozarán de esta exención en el IBI, la unidad o unidades que se integren en los centros docentes privados afectadas a las actividades de enseñanza protegibles en régimen de concierto, siempre que se cumplan las siguientes condiciones. Liquidación procedente. Desestimación.

Reclamación nº87/2012, Expediente nº2272/573.

  • Órgano competente: Órgano Unipersonal del Tribunal.
  • Fecha: 08 de enero de 2013.
  • RESUMEN: No procede acoger la alegación de que la resolución del Catastro debería tener efectos a partir del 1 de enero del ejercicio siguiente, ya que no estamos ante un supuesto de expediente catastral por subsanación de discrepancias como pretende la reclamante, sino ante un procedimiento de incorporación al Catastro mediante la Inspección Catastral. Tanto el requerimiento para presentar la declaración de alta de la construcción como la notificación del Acta de Inspección Catastral tienen efectos interruptivos de la prescripción el derecho a liquidar. Liquidación procedente. Desestimación.


D.-) Sujeto pasivo  

Reclamación nº96/2015, Expediente nº2272/1320.

  • Órgano competente: Órgano Unipersonal del Tribunal.
  • Fecha: 13 de julio de 2015.
  • RESUMEN: Concurrencia de los derechos enumerados en el artículo 61.1 del Real Decreto 2/2004. El hecho imponible se delimita sólo con uno de ellos, excluyendo la sujeción de la titularidad de los demás derechos y por el orden de enumeración de los mismos. Así, en caso de coexistir, el hecho imponible estaría constituido, en primer lugar, por el derecho de una concesión administrativa, en segundo lugar, por el derecho real de superficie, en tercer lugar por el derecho real de usufructo, y por último por el derecho de propiedad. Al prevalecer la titularidad del derecho de usufructo sobre el de pleno dominio no se cumple el requisito de que el solicitante ostente la condición de sujeto pasivo del IBI en los términos del artículo 10.4 de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, según el cual, podrán solicitar una bonificación de la cuota íntegra del impuesto sobre aquellos inmuebles de uso residencial que constituyan la vivienda habitual, los sujetos pasivos que ostenten la condición de titulares de familia numerosa el día 1 de enero del ejercicio para el cual se solicita dicho beneficio fiscal. Desestimación. RESOLUCIÓN



E.-) Tipo de gravamen  

Reclamación nº218/2014, Expediente nº2272/1224.

  • Órgano competente: Pleno del Tribunal.
  • Fecha: 09 de abril de 2015.
  • RESUMEN: Motivación del incremento del valor catastral a pesar de la bajada de tipo de gravamen. Frente a la alegación de que el incremento del valor catastral que la reclamante considera improcedente y no motivado, mediante la modificación de la Ordenanza se procedió, en primer lugar a solicitar la aplicación del coeficiente de actualización para 2014 del artículo 32.2 del Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (TRLCI); y a continuación se reduce el tipo general del 6,25% sobre el tipo de la Ordenanza (pasando del 0,64% al 0,60%; la reducción sobre el tipo del año anterior incrementado por la Ley es del 14,8%); finalmente los tipos diferenciados se reducen un 4% (pasando del 1,1% al 1,056%). La motivación general a la aplicación de los coeficientes de actualización que opera directamente sobre la valoración catastral deriva de incluirse dentro de unos objetivos estratégicos diseñados desde la normativa del Catastro Inmobiliario para la adaptación de éste a un nuevo modelo de valoración que contribuya a los fines de estabilidad y sostenibilidad del sistema fiscal, fines éstos de configuración legal a través de la Ley 16/2012, la Ley 16/2013, de 29 de octubre, y la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Desestimación.

Reclamación nº218/2014, Expediente nº2272/1216.

  • Órgano competente: Órgano Unpersonal del Tribunal.
  • Fecha: 27 de enero de 2015.
  • RESUMEN: Según la reclamante la aplicación del tipo de gravamen aprobado por la Ordenanza a los locales comerciales es injusta y contraria al principio de imparcialidad fiscal y al fin perseguido de aliviar la carga tributaria en el IBI. Pero dicha disposición reglamentaria se encuentra dentro de los límites que la normativa aplicable con rango de ley establece, cumpliendo con el principio de justicia tributaria. Liquidación procedente. Desestimación.

Reclamación nº34/2009, Expediente nº2272/37.

  • Órgano competente: Pleno del Tribunal.
  • Fecha: 14 de octubre de 2010.
  • RESUMEN: Tipos incrementados. Doctrina constitucional que declara conforme a la Constitución el artículo 72.4 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: no es contrario al principio de reserva de ley en materia tributaria, ni al principio de igualdad de las cargas tributarias en función de la capacidad económica, ni existe arbitrariedad del Ayuntamiento en la aplicación de tipos incrementados. Liquidación procedente. Desestimación.


 

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